Rapport de l’Autorité de sûreté nucléaire et de radioprotection 2025 : l’Andra dans une dynamique « positive »
L’Autorité de sûreté nucléaire et de radioprotection – ASNR - présente son rapport sur l’état de la sûreté nucléaire et de la radioprotection en France en 2025, comme le prévoit le Code de l’environnement. Parmi les acteurs du secteur nucléaire contrôlés, on retrouve l’Andra, dont l'exploitation de ses installations est jugée satisfaisante et la dynamique positive quant à l’instruction du dossier de demande d’autorisation de création, déposée le 16 janvier 2023 et achevée en 2025.
La démonstration de sûreté de Cigéo "mature"
À la suite de la saisine du ministère de la Transition énergétique reçue en mars 2023, l’ASNR a procédé à l’instruction technique du dossier de demande d’autorisation de création de Cigéo et a rendu son avis sur celui-ci. L’ASNR « salue la réactivité de l’Andra dans ses réponses aux questions » posées dans le cadre de l’instruction de ce dossier.
Dans son avis, l’ASNR estime que « l’Andra a acquis un socle de connaissances suffisant concernant les données de base retenues pour l’évaluation de sûreté et que la démonstration de sûreté pour les phases d’exploitation et d’après-fermeture, établie sur ce socle de connaissances, est satisfaisante, au stade d’une demande d’autorisation de création. » Cette démonstration devra être complétée en vue de la mise en service, limitée à la phase industrielle pilote.
L’avis de l’ASNR a été présenté à l’Office parlementaire d’évaluation des choix scientifiques et technologiques (OPECST) et au Haut Comité pour la transparence et l’information sur la sécurité nucléaire (HCTISN) en décembre 2025.
Exploitation des installations de l’Andra
L’ASNR estime que les conditions d’exploitation des installations de l’Andra « sont restées satisfaisantes dans les domaines de la sûreté, de la radioprotection et de l’environnement » en 2025. Elle souligne également la bonne qualité des analyses de sûreté produites par l’Andra, et le sérieux avec lequel sont conduits les réexamens périodiques des installations de stockage.
Les inspections menées en 2025 ont permis de constater une gestion satisfaisante des déchets générés par le Centre de stockage de l'Aube (CSA), une bonne maîtrise du risque d’inondation externe, ainsi qu’une prise en compte satisfaisante du risque lié à la fraude. Un axe de progrès a toutefois été mis en évidence concernant l’organisation mise en place pour la gestion et le suivi en service des équipements sous pression. L’ASNR recommande également à l’Andra « de consolider sa maîtrise sur l’évaluation des impacts à long terme des substances radiologiques et chimiques des installations de stockage sur la faune et la flore. » Un sujet qui sera notamment examiné dans le cadre de l’instruction des conclusions du troisième réexamen périodique du CSA, dont le dépôt interviendra en 2026.
En phase de fermeture, le Centre de stockage de la Manche (CSM), étudie des aménagements et des adaptations en vue d’un passage en phase de surveillance, dont la date et la durée minimale seront précisées par une décision de l'ASNR. Au titre de l’année 2025, l’ASNR considère que « l’organisation définie et mise en œuvre pour l’exploitation des installations du CSM est globalement satisfaisante en matière de sûreté, de radioprotection et de surveillance de l’environnement. L’exploitant devra toutefois finaliser la mise en cohérence du référentiel de sûreté dans la continuité du réexamen périodique de l’installation, et plus spécifiquement réinterroger l’organisation mise en œuvre pour assurer le respect des dispositions de maîtrise du risque d’incendie. »