Évaluation à mi-parcours du contrat d’objectifs et de performance 2022-2026 de l’Andra : les voyants sont au vert
L’Inspection générale de l’environnement et du développement durable (IGEDD)(1) a publié en mars 2025 son évaluation à mi-parcours du contrat d’objectifs et de performance (COP) 2022-2026 de l’Andra. Le rapport souligne le respect de la quasi-totalité des jalons, tout en identifiant quelques axes d’amélioration au-delà de la mise en œuvre du contrat.
Le COP de l’Andra fixe un cap stratégique et des engagements autour de sept axes majeurs sur une période de cinq ans :
- Réussir Cigéo collectivement, dans le cadre de ses missions de maître d’ouvrage, et dans la continuité du contrat précédent
- Anticiper les besoins futurs pour la gestion des déchets radioactifs et structurer les filières correspondantes, dans le cadre de ses missions d’agence publique
- Maintenir l’excellence industrielle de l’exploitation des centres de stockage, de la collecte et de l’entreposage des déchets, et de la dépollution de sites, dans le cadre essentiellement de ses missions d’opérateur industriel
- Adapter et conduire les recherches et études nécessaires aux développements et aux évolutions des filières de déchets, dans le cadre de ses missions d’établissement de recherche
- Conforter la prise en compte de l'environnement, de la santé et de la sécurité au coeur des projets et des activités de l'Andra
- Poursuivre le dialogue avec la société et garantir l'équité intergénérationnelle et territoriale
- Renforcer la performance de l'Agence et conduire sa transformation
À mi-parcours, l’IGEDD a conduit une mission d’évaluation indépendante, avec pour objectif de mesurer les résultats atteints et de formuler des recommandations.
« La quasi-totalité des jalons sont respectés. Les écarts, en petit nombre, ne sont pas significatifs et font tous l’objet d’un plan d’action convenablement documenté. La mission n’a identifié ni motif d’inquiétude, ni angle mort. La documentation qu’elle a consultée et les entretiens qu’elle a menés lui permettent de se faire une opinion particulièrement positive du fonctionnement de l’Andra, de la qualité de son encadrement supérieur et de la capacité de l’Agence à poursuivre ses tâches. »
« Dans ce contexte, les recommandations de la mission portent moins sur le respect du COP que sur des points d’attention qui dépassent la question de la mise en œuvre du contrat, et qui s’adressent à la tutelle autant qu’à l’Agence, telles que l’importance d’une stabilité de l’encadrement supérieur de l’Agence et d’une meilleure anticipation des changements susceptibles d’affecter ses postes clé (changements des fonctions de président du conseil et de directeur général de l’Andra), la continuité des compétences nécessaires à l’instruction des demandes d’autorisation, la préservation de l’expertise développée par l’Andra pour prendre en considération les enjeux de très long terme. »
(1) L’IGEDD conseille le Gouvernement sur la transition écologique et énergétique, l’urbanisme, le logement, les mobilités, l’eau, la biodiversité…